Novi Zakon o bankama
29/01/2007
Savjet Centralne banke Crne Gore na današnjoj sjednici, predsjedavao predsjednik Ljubiša Krgović, usvojio je nacrt Novog zakona o bankama koji će biti predat Skupštini na razmatranje.
Novi Zakon o bankama predviđa značajne novine kojima su obuhvaćeni svi standardi bankarskog poslovanja u skladu sa Bazelskim okvirom i principima korporativnog upravljanja bankama. Zakonom je definisan sistem kontrolne funkcije, uslovi i način rada finansijskih institucija i dr. Osnovni ciljevi koji se žele postići predloženim zakonom je da se obezbijede zakonske pretpostavke za širenje bankarskog tržišta, uključujući i otvaranje filijala stranih banaka bez statusa pravnog lica, da se unaprijede rješenja iz važećeg zakona i stvori pravni prostor za postepenu tranziciju ka Bazelu II.
Analiza uticaja stranih banaka na naš bankarski sektor, pokazala je da uz određene restrikcije u pogledu pristupa stranih banaka našem finansijskom tržištu, kao i uz odgovarajuća ograničenja u poslovanju i adekvatnu kontrolu, filijale stranih banaka mogu doprinijeti razvoju finansijskog sektora u Republici, a da pritom ne ugroze postojeći bankarski sistem. Naše je opredjeljenje da se ulazak na naše finansijsko tržište odobri samo kvalitetnim bankama. Stoga sve strane banke koje planiraju da u Crnoj Gori otvore filijalu moraju imati najmanje rejting A, odnosno njegov ekvivalent, a za izdavanje odobrenja neophodno je i postojanje adekvatnog sistema zaštite depozita u zemlji matične banke, u koji će biti uključena i njena filijala.
Novim Zakonom se propisuje minimalni koeficijent solventnosti od 10% umjesto dosadašnjih 8%, jer iskustvo i analize našeg bankarskog sektora pokazuju da nivo adekvatnosti kapitala od 8%, nije dovoljan za crnogorske prilike kao garancija da će banka izvršiti svoje obaveze prema deponentima i drugim povjeriocima.
Predloženi nacrt sadrži i norme o zaštiti potrošača, kojima se utvrđuju određene obaveze banaka u cilju zaštite njihovih klijenata. Te se norme odnose na informisanje klijenata, obračun i iskazivanje efektivne kamatne stope na kredite, zabrani uslovljavanja klijenata i obaveznom postupku razmatranja prigovora klijenata koji proizilaze iz odnosa sa bankom.
Novim Zakonom o bankama ide se ka usklađivanju bankarske regulative i prakse, kao ključnog elementa održavanja stabilnosti i sigurnosti bankarskog sistema i sprečavanja pojave specifičnih situacija u praksi, koje se ne mogu podvesti pod postojeća zakonska rješenja.